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醫(yī)療器械產(chǎn)品原材料材質(zhì)發(fā)生變更,在獲得變更許可注冊證后,原材質(zhì)的半成品是否可以繼續(xù)使用?

來源:醫(yī)療器械注冊代辦 發(fā)布日期:2025-06-30 閱讀量:次

醫(yī)療器械注冊中一個非常實際的問題:產(chǎn)品的原材料材質(zhì)發(fā)生變更,在獲得變更許可注冊證后,原材質(zhì)的半成品是否可以繼續(xù)使用?答案很明確:不可以。下面咱們來說說為什么不可以。

醫(yī)療器械產(chǎn)品原材料材質(zhì)發(fā)生變更,在獲得變更許可注冊證后,原材質(zhì)的半成品是否可以繼續(xù)使用?(圖1)

第一步 理解變更許可的本質(zhì)

醫(yī)療器械的注冊證,是國家藥監(jiān)局(NMPA)對這個產(chǎn)品安全性、有效性認可的法律憑證。產(chǎn)品上的每一個細節(jié),包括使用的原材料材質(zhì),都在當初注冊時經(jīng)過了嚴格的審評審批。當你想改變原材料材質(zhì)時,這就不是一個小調(diào)整了,它可能影響到產(chǎn)品的性能、生物相容性、滅菌效果、有效期等等關鍵質(zhì)量特性。所以,國家要求必須走“變更注冊”程序。你提交申請,提供變更的理由、研究數(shù)據(jù)、驗證報告等一大堆資料,證明新材質(zhì)是安全的、有效的、質(zhì)量可控的。藥監(jiān)局組織專家審評,覺得沒問題了,才會給你發(fā)一個新的變更許可注冊證,或者批準你的變更申請。這個新證件,只認可用新材質(zhì)生產(chǎn)的最終產(chǎn)品。它是對新材質(zhì)、新工藝、新條件下生產(chǎn)出的產(chǎn)品的認可。它沒有追溯力,不會去認可之前用老材質(zhì)生產(chǎn)的東西,哪怕那些東西是半成品。拿到變更許可,意味著你可以開始用新材質(zhì)生產(chǎn)上市銷售了,僅此而已。

第二步 明確法規(guī)對原材料變更的要求

咱們國家管醫(yī)療器械最核心的法規(guī)是《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》(國務院令第739號)和配套的規(guī)章,比如《醫(yī)療器械注冊與備案管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第47號)。這些法規(guī)文件里寫得明明白白:持有醫(yī)療器械注冊證的單位(注冊人),是產(chǎn)品質(zhì)量安全的責任主體。你得保證產(chǎn)品持續(xù)符合強制性標準,符合你注冊時提交的產(chǎn)品技術要求。產(chǎn)品技術要求里,原材料規(guī)格是核心內(nèi)容之一。你變更了原材料材質(zhì),就相當于偏離了原來獲批的產(chǎn)品技術要求。法規(guī)要求,注冊人應當主動開展研究,評估變更對產(chǎn)品安全性、有效性的影響,按規(guī)定進行變更注冊或者變更備案。變更注冊申請獲得批準后,注冊人應當嚴格按照變更后的要求組織生產(chǎn)。 這句話里的“嚴格按照變更后的要求”,就包含了使用變更后獲批的新材質(zhì)。法規(guī)強調(diào)的是“變更后”的生產(chǎn)活動,對于變更前已經(jīng)用老材質(zhì)生產(chǎn)出來的東西(包括半成品),法規(guī)并沒有開綠燈說可以繼續(xù)用。

第三步 分析繼續(xù)使用原材質(zhì)半成品的巨大風險

很多人覺得,半成品不是最終產(chǎn)品,還沒賣出去,我繼續(xù)加工完再賣,好像沒浪費,也省成本。這個想法風險非常大,千萬不能有。首先,法律合規(guī)風險。你用老材質(zhì)半成品加工出來的最終產(chǎn)品,其原材料構成與你現(xiàn)在持有的變更后注冊證批準的內(nèi)容不一致。這產(chǎn)品嚴格來說,就是“未按照經(jīng)注冊的產(chǎn)品技術要求組織生產(chǎn)”的醫(yī)療器械,甚至可能被認定為“未經(jīng)注冊”的醫(yī)療器械。這違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,處罰會非常重,從沒收違法所得、罰款,到責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷注冊證,嚴重的還會追究刑事責任。其次,質(zhì)量安全風險。你當初做變更研究,驗證的是新材質(zhì)在整個生產(chǎn)流程和最終產(chǎn)品中的表現(xiàn)。老材質(zhì)的半成品,其狀態(tài)、性能、穩(wěn)定性可能與你驗證的新材質(zhì)體系完全不同。你把老材質(zhì)半成品引入到后續(xù)可能基于新材質(zhì)優(yōu)化的工藝中(比如新的加工參數(shù)、新的清洗或滅菌程序),會帶來無法預知的質(zhì)量隱患。萬一產(chǎn)品在使用中出了問題,追溯起來是因為你混用了老材質(zhì)半成品,這個責任你承擔不起。最后,監(jiān)管檢查風險。藥監(jiān)部門飛檢(飛行檢查),查的就是你實際生產(chǎn)是否和注冊資料一致。一旦發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)線上還有老材質(zhì)的半成品,或者倉庫里有用老材質(zhì)半成品生產(chǎn)出來的成品,這屬于嚴重不符合項,會直接導致停產(chǎn)、召回等嚴厲措施。思途CRO在協(xié)助客戶處理變更時,見過不少因為想“消化”老物料而栽跟頭的案例。

第四步 正確的處置流程

既然不能用,那這些原材質(zhì)的半成品怎么處理呢?核心原則是:隔離、評估、報廢。第一步,立即物理隔離。在獲得變更許可批準的第一時間,就要把所有涉及的老材質(zhì)原料、在制品(半成品)從生產(chǎn)區(qū)域、倉庫里清出來,單獨放在一個明確標識“待處理 - 變更前老材質(zhì)”的區(qū)域,最好上鎖管理。千萬別和新物料、新半成品混在一起。第二步,進行質(zhì)量評估。質(zhì)量部門要牽頭,根據(jù)這批半成品所處的生產(chǎn)階段、其自身的穩(wěn)定性數(shù)據(jù)(如果有)、以及變更的性質(zhì),評估其是否還有任何其他合法的、低風險的用途(注意:基本不可能用于任何合規(guī)的醫(yī)療器械生產(chǎn)了)。同時,評估不當流入市場或生產(chǎn)環(huán)節(jié)的風險。第三步,履行報廢程序。評估結果基本就是只能報廢。要走公司內(nèi)部的物料報廢流程,有批準,有記錄。報廢過程要確保物料被徹底破壞(比如粉碎、熔化等),或者進行無害化處理,確保它不可能再被誤用或流入市場。相關的批記錄、報廢記錄都要完整保存,這是你合規(guī)處置的證據(jù)。記住,這筆報廢損失,是保證產(chǎn)品合規(guī)、企業(yè)生存必須付出的代價,比出事后的天價罰款和聲譽損失劃算太多了。

第五步 變更實施后的嚴格管理

拿到變更許可后,要確保整個生產(chǎn)體系無縫切換到新材質(zhì)。這包括幾個關鍵動作:徹底清理,確認所有老材質(zhì)物料(原料、半成品、成品)都按上述流程處理干凈了。更新文件,把所有的生產(chǎn)規(guī)程、作業(yè)指導書、物料清單(BOM)、檢驗規(guī)程等等文件,都更新到使用新材質(zhì)的版本。培訓到位,所有相關操作人員、質(zhì)檢人員都要重新培訓,確保他們清楚知道只能用新物料,理解變更點,會操作新工藝或新參數(shù)。嚴格放行,生產(chǎn)、質(zhì)檢部門要打起十二分精神,對變更后生產(chǎn)的前幾批產(chǎn)品,甚至前幾十批產(chǎn)品,加強過程監(jiān)控和成品檢驗,確保完全符合變更后的技術要求。思途CRO建議,在變更實施的初期,可以考慮增加額外的檢驗項目或加大抽樣量,確保萬無一失。

最后

醫(yī)療器械事關人命,合規(guī)是底線,沒有半點含糊的余地。原材料材質(zhì)變更獲得許可,僅僅是你使用新材質(zhì)生產(chǎn)銷售的起點。所有在變更許可批準前,用原材質(zhì)生產(chǎn)出來的半成品,都絕對不能繼續(xù)用于生產(chǎn)最終產(chǎn)品。 強行使用,就是違法違規(guī),就是拿患者安全和企業(yè)的前途命運在賭博。正確的做法就是當機立斷,徹底隔離并報廢老材質(zhì)半成品,嚴格按照新批件組織生產(chǎn)。這個過程雖然會造成一些物料損失,但這是保證產(chǎn)品安全有效、企業(yè)合規(guī)經(jīng)營的唯一正確選擇。記住,在醫(yī)療器械領域,合規(guī)成本永遠是最低的成本。

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